“沒想到多余的排污權(quán)還能換成真金白銀！”8月28日，寧夏啟元藥業(yè)有限公司負責人說，得益于自治區(qū)、銀川市和石嘴山市生態(tài)環(huán)境部門的靠前服務、精準對接，該公司將排污權(quán)轉(zhuǎn)化為無形資產(chǎn)并從中獲利，更加堅定了走節(jié)能減排的綠色發(fā)展之路。

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排污權(quán)改革是自治區(qū)統(tǒng)籌推進的“六權(quán)”改革之一，是加快推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設、建設環(huán)境污染防治率先區(qū)的有力抓手。

2021年，自治區(qū)黨委印發(fā)了《關于開展排污權(quán)有償使用和交易改革　加快建設環(huán)境污染防治率先區(qū)的實施意見》，為排污權(quán)改革清晰地勾勒出路線圖。2022年，自治區(qū)黨委和政府召開全區(qū)“六權(quán)”改革推進會，明確排污權(quán)改革要堅持總量控制，在建設“清潔寧夏”上下功夫。

聞令而動，有令而行。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境、公共資源交易管理、發(fā)改委、財政等部門逐步建立起“1+6”政策制度體系，實現(xiàn)科學測定排污權(quán)基價，建成全區(qū)統(tǒng)一交易平臺，構(gòu)建確權(quán)核算體系，全區(qū)上下自上而下形成改革工作合力。一系列機制創(chuàng)新，讓“環(huán)境資源有價”的理念更直觀地展現(xiàn)在企業(yè)面前，引導企業(yè)“降污增益”創(chuàng)造社會價值和經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

7月31日，寧夏啟元藥業(yè)有限公司將富余的20.213噸二氧化硫和28.875噸氮氧化物排污權(quán)指標出讓給寧夏日盛高新產(chǎn)業(yè)股份有限公司，交易總金額171萬元，成為寧夏首筆跨區(qū)域排污權(quán)交易。

“我們企業(yè)與寧夏賽馬水泥有限公司達成排污權(quán)指標交易協(xié)議，以每噸4000元的價格，購買了7.074噸氮氧化物、0.936噸二氧化硫，這些排污權(quán)指標全部應用到公司的超低排放改造項目中?！睂幭臐h堯石墨烯儲能材料科技有限公司相關負責人介紹，改造后企業(yè)的氮氧化物排放濃度、氨逃逸排放濃度均明顯降低。

“排污權(quán)指標交易的達成，既盤活了企業(yè)閑置資源，提升排污權(quán)交易二級市場活躍度，又保障受讓企業(yè)項目落地，體現(xiàn)了市場對排污權(quán)價值的認可，把沉睡的資源變成服務發(fā)展的流動要素?！弊灾螀^(qū)生態(tài)環(huán)境廳綜合處負責人張海軍說，截至目前，我區(qū)已累計完成初始排污權(quán)企業(yè)確權(quán)1873家，完成了區(qū)、市兩級儲備排污權(quán)的核算。累計實現(xiàn)排污權(quán)交易312筆，交易金額2560萬元，支持140余個項目建設。排污權(quán)資產(chǎn)金融屬性得到釋放，五市授信金額共計1.13億元。

看得見的紅利，使得越來越多的企業(yè)從“被動減排”走向“主動治污”。

寧夏鑫晶新材料科技有限公司安環(huán)專員王瑞說，該企業(yè)通過排污權(quán)交易獲取了排污指標，同時還通過排污權(quán)抵押獲貸款8000萬元，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力的資金支持。目前，該企業(yè)已經(jīng)參與完成了4次排污權(quán)指標交易。

“將閑置的、零散的、碎片化的排污權(quán)集中收儲、整合及盤活，可以引導環(huán)境資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域集中，實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。”張海軍說，我區(qū)將大力實施主要污染物重點減排工程，推動形成一批政府儲備排污權(quán)和企業(yè)可交易排污權(quán)，調(diào)動各方參與交易的積極性，不斷提高交易活躍度。不斷優(yōu)化排污權(quán)交易服務管理，服務自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自治區(qū)重點項目及中小微企業(yè)項目建設。（記者　李錦）

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